半月谈2020年第十四期：对“垃圾围村”说再见

    半月谈记者 陈尚营

    “何曾蓄笔砚，景物自成诗”，800多年前，诗人陆游在巢湖边留下名句。

    对于诗人的赞叹，66岁的退休教师马积慧感触很深。“我喜欢骑单车，巢湖的每个村落我几乎都去过。”马积慧说，前些年，“垃圾围村”让巢湖“颜值”受损。如今经过多年治理，皖中名湖终于恢复往日风光。

    农村垃圾分类，接地气才好推行

    漫步在巢湖市黄麓镇昶方村，只见村容整洁，绿树成荫。高树低柳俯仰生姿，池塘村舍相映成趣，塑料袋等垃圾全无踪影。

    过去，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发;房里现代化，屋外脏乱差”，是巢湖农村地区的普遍写照。昶方村保洁员夏长叶说：“原来村里没有垃圾桶，我们就把垃圾直接扔到沟渠、水塘里。一到夏天，整个村子都臭烘烘的。”许多村民因此离开，到大城市生活。

    改变源于巢湖市开展的农村生活垃圾全域治理。当地根据农村生活垃圾的特点，把垃圾分成可腐烂和不可腐烂两类，村民每家每户配一黄一蓝两个30升的垃圾桶方便垃圾初分，一共配了2.1万余组。黄色桶装玻璃、塑料等不可腐烂垃圾，蓝色桶装剩菜剩饭、果皮等可腐烂垃圾，桶上标识醒目，容易识别。

    “农村生活垃圾治理，特别是垃圾分类，不能搞得太复杂。”巢湖市农村环境整治办公室负责人韩金明说，垃圾分类要接地气，如果村民理解不了，就没法推行。

    “一阵风”变“不放松”

    2016年，巢湖开展清除全域农村生活垃圾“大会战”，集中清除陈年积存生活垃圾6万余吨。

    “有位老人开玩笑说，政府这次把100年前的垃圾都给清理了。”韩金明说，当时不少群众担心，这样的运动式清理是否仅是搞形式，这阵风过了，新垃圾会不会卷土重来。

    村民们很快发现，这次真的不一样了。韩金明说，巢湖以市场化为切入点，通过政府购买服务的方式，推进农村生活垃圾治理全域覆盖，全市共有15个保洁公司参与市场化运营，配备了电动三轮保洁车、垃圾压缩车等设备清运垃圾。

    除了设备到位，人员也需到位。巢湖市将2900个自然村庄划分成清扫保洁网格，农村环卫保洁队伍按户籍人口约300:1的比例，共配备保洁员2700多名，280名贫困人员就业问题因此得到解决。

    除此之外，热心公益人士的力量也被发动起来。如今，马积慧成了巢湖市农村环境整治义务督查员队伍中的一员。现在每逢出门，马积慧都会带上相机和笔记本，既看景也看垃圾。“哪里有垃圾，就用本子记下位置，再用相机拍照，反馈给相关村镇处理。”

    “看热闹”变“跟着干”

    一次性投入、一阵风式的农村垃圾治理模式，很容易见到短期效果，但要想让农村人居环境持续稳定改善，必须让村民们打心眼里认可垃圾不乱丢、垃圾需分类的理念。

    “村里人习惯了干净整洁，不乱扔垃圾就会变成自觉行为。”马积慧说，每个村配备保洁员、配齐垃圾桶固然重要，让村民养成良好生活习惯才是破解农村垃圾问题的最优解。

    让村民从 “看热闹”，到“跟着干”，再到自觉爱护村庄环境，巢湖市想了不少办法。比如在每村兴建一座仿古垃圾分类收集亭，为每村开挖一处可腐烂垃圾堆的肥垄，为每户制作一块“庭院三包”责任牌，给每村设置一块村民垃圾分类承诺墙，给每位村民送一张可回收物便民联络卡……

    村民垃圾分类承诺墙上留有村民们的签名，村民们承诺将垃圾和废旧物扔进垃圾桶，践行分类处理，不污染和破坏环境。有的村还在“承诺墙”旁设置“光荣榜”，每一季度积极参与垃圾分类的村民会得到表彰，评为“最美农户”。村民如果上榜了会得到小奖励，比如一盒牙膏、一袋洗衣粉等。

    “以前村里小孩吃零食，包装袋随手就扔，大人也不提醒。现在孩子自己会主动找垃圾桶。”夏长叶说。马积慧的笔记本也清楚地反映了这种变化，过去一天能记录十几处卫生死角，如今在农村骑行几个小时也发现不了一处。（刊于《半月谈》2020年第14期）