2022年国家公务员面试热点：老年人的“数字鸿沟”

   【热点背景】 

    网络购物、网上预约挂号、手机移动支付……随着信息技术的快速发展，当大多数人可以享受科技创新带来的智慧生活便利之时，相当一部分老年人面对的却是数字鸿沟的尴尬。他们为“码”所困，不会甚至不敢“触网”，努力追随时代的脚步显得力不从心。

    前些天，一则视频在网络传播后引起网友广泛讨论。视频中，一位老人在家人陪同下来到某银行一网点办理社保卡相关业务。因为需要进行人脸识别，家人只好将老人抱起来。人脸识别所需时间并不长，但从老人弯曲的膝盖和撑在柜机上的双手可以看出，过程体验并不舒适。第二天，涉事银行登门道歉。连日来网上网下的讨论，则将公众的注意力从事件本身转移到了老年人普遍遭遇的“数字困难”、数字鸿沟上。

    老年人是数字时代明显的“弱势群体”。搭乘公共交通、进出商场超市出示健康码，对于大多数人而言轻而易举，却困住了不少老年人。他们有的因此无法搭乘公交，有的不得不奔波于社区开具健康证明。

    根据联合国标准，65岁以上的老年人口占总人口的比例达7%以上或60岁以上老年人口在总人口中的比重超过10%的属老年型国家或地区。据国家统计局发布的数据显示，截至2019年底，我国60周岁及以上人口约2.54亿人，占总人口的18.1%，其中65周岁及以上人口1.76亿人，占总人口的12.6%。

    类似情况在日常生活的其他方面也时有发生。“自助缴费、自助打印检验报告……这些‘自助’都不会”“约车软件有点难，年轻人口中的便捷出行怎么这么难”……采访中，老人们纷纷道出面对数字鸿沟的无奈。

    为解决老年人“不敢用”的问题，《实施方案》明确，一方面，政府有关部门要保障信息安全，规范智能化产品和服务中的个人信息收集、使用等活动，严厉打击电信网络诈骗等违法行为，切实保障老年人安全使用智能化产品、享受智能化服务。另一方面，各地区、各部门要加强督促落实，及时跟踪分析涉及本地区、本部门的相关政策措施实施进展及成效，确保各项工作措施做实做细、落实到位。

   【模拟试题】 

    当前我国很多公共场所，如旅游景区、火车站、医院等，纷纷采用网络预约购票、取票或网络挂号的方式推进公共服务。但对于老龄群体来说在使用中遇到了一些困难。请你对此提出一些改进建议。

   【厚职解析】

    1.背景

    十三五期间，我国的60岁以上的老年人口达到2.54亿。随着智能手机和互联网的发展，生活中很多事项都开始实行在线化，在线预约挂号等也随之成为办理公共服务的新方式，极大方便了我们的生活，但同时老年人面临的“数字鸿沟”问题日益凸显，因网络不畅、手机没电等设备带来的问题也不断出现，这些问题应该引起我们的重视，让科技更好服务生活。

    2.影响

    （1）不利于保障人民群众的合法权益。民生利益无小事，任何民生的事，都是大事。而对于不少群众在使用创新的方式推进公共服务过程中所面临的问题与挑战，如果不能够得到合理解决，是侵害了人民群众的合法权益。

    （2）加剧了社会冷漠程度。不利于社会的和谐稳定。

    3.对策

    数字没有温度，但数字背后的社会却可以有。在终生学习已成生活方式的今天，我们不必过分突出老龄群体适应数字时代的困难。但全社会都应当及时重视起这个问题，或者在制度设计中注重考虑这些特殊群体的需要，从而让“温度”化为“制度”；或者竭尽全力帮助老龄群体填平“数字鸿沟”，真正把“鸿沟”变成“红利”。

    （1）应急保障方面：①在新冠肺炎疫情低风险地区，除机场、铁路车站、长途客运站、码头和出入境口岸等特殊场所外，一般不用查验“ 健康码”；②对需查验“健康码”的情形，通过技术手段将疫情防控相关信息自动整合到“健康码”，简化操作以适合老年人使用；③优化代办代查等服务；④推行“健康码”全国互通互认，便利老年人跨省通行。

    （2）交通出行方面：①保持巡游出租车扬召服务，对电召服务要提高电话接线率；②引导网约车平台公司优化约车软件，增设“一键叫车”功能，鼓励提供电召服务，对老年人订单优先派车；③鼓励有条件的地区在医院、居民集中居住区、重要商业区等场所设置出租车候客点、临时停靠点，依托信息化技术提供便捷叫车服务。

    （3）医疗保障方面：①医疗机构、相关企业要完善电话、网络、现场等多种预约挂号方式，畅通家人、亲友、家庭签约医生等代老年人预约挂号的渠道；②医疗机构应提供一定比例的现场号源，保留挂号、缴费、打印检验报告等人工服务窗口；③简化网上办理就医服务流程，为老年人提供语音引导、人工咨询等服务，逐步实现网上就医服务与医疗机构自助挂号、取号叫号、缴费、打印检验报告、取药等智能终端设备的信息联通。

    （4）日常消费方面：①任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金；②改善服务人员的面对面服务，零售、餐饮、商场、公园等老年人高频消费场所，水电气费等基本公共服务费用、行政事业性费用缴纳，应支持现金和银行卡支付；③打造大字版、语音版、民族语言版、简洁版等适老手机银行APP，提升手机银行产品的易用性和安全性。

    （5）文体活动方面：①需要提前预约的公园、体育健身场馆、旅游景区、文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等场所，应保留人工窗口和电话专线，为老年人保留一定数量的线下免预约进入或购票名额；②在老年人进入文体场馆和旅游景区、获取电子讲解、参与全民健身赛事活动、使用智能健身器械等方面，提供必要的信息引导、人工帮扶等服务。

    （6）政务服务方面：①实现社会保险待遇资格认证、津贴补贴领取等老年人高频服务事项便捷办理，让老年人办事少跑腿；②各级政务服务平台应具备授权代理、亲友代办等功能，方便不使用或不会操作智能手机的老年人网上办事；③推广“一站式”服务，进一步改善老年人办事体验；

    （7）智能终端方面：①推动手机等智能终端产品适老化改造，使其具备大屏幕、大字体、大音量、大电池容量、操作简单等更多方便老年人使用的特点；②推动各类教育机构针对老年人研发全媒体课程体系，通过老年大学（学校）、养老服务机构、社区教育机构等，采取线上线下相结合的方式，帮助老年人提高运用智能技术的能力和水平。