社会治理中群众应当发挥重要作用

   【热点背景】 

    《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中有24处提到了治理，从国家治理、政府治理、社会治理、社会治理体制等众多方面展开了治理。而基层社会治理是国家治理的基础，与群众利益休戚相关。党的十九届四中全会《决定》提出，完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。我们要紧紧抓住群众参与基层社会治理的着力点使实劲、见实效，调动广大群众的积极性、主动性、创造性，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

   【模拟题目】 

    基层社会治理在国家治理中发挥着重要作用，而要想做好基层社会治理，解决好社会治理最后一公里的问题，有人提出要让群众参与基层社会治理。对此，请谈谈你的看法。

   【厚职解析】

    1、表明观点

    2、分析观点并阐述观点

    3、落实观点

   【参考要点】

    一、表明观点

    基层社会治理是国家治理的基础，与群众利益休戚相关。因此抓住群众参与基层社会治理的着力点使实劲、见实效，调动广大群众的积极性、主动性、创造性，能够更加有效的解决基层治理最后一公里的问题，但在执行过程中也需要不断调整和注重方式方法，始终围绕基层治理要以人为本，做到人民城市为人民。

    二、分析观点

    （一）让群众参与社会治理是合理的。因为基层是由群众组成，也是社会的最后一公里，在社会治理的过程中有很多的边角是相关部门或者管理人员无法触及的，而群众是恰好是最了解这些外在看不见的问题的，所以群众的参与可以更有效解决这一问题，并且能够让群众有获得感和参与感。

    （二）但是让哪些群众参与，以及如何参与和参与过程如何监督，结果怎么保证等等问题都是需要深入思考的亟待解决的。

    1、加之群众本就有自己的事，如果让他参与治理参与意愿是否足够。

    2、因为群众并非专业的管理和治理人员，在治理过程中会不会再出现其他的衍生问题。

    3、并且在群众参与基层社会治理过程中也不能没有法律制度的保障和相关部门的支持，否则将会是一整风。

    三、落实观点

    （1）将基层治理重心下沉，治理主体多元化，激发群众内生动力。由基层组织发挥重要作用，如基层党组织、基层自治组织、社区等。组织开展宣传教育活动，大力加强社区文化建设，激发群众主人翁意识，让群众明白自己在基层社会治理中的主体作用，不断激发其内生动力。

    （2）拓展参与和学习渠道，提升群众的参与能力和水平。搭建多元化协商平台，并以制度化的方式固定下来，夯实群众有序有效参与基层社会治理的基础。利用大数据，推动线下与线上结合。在畅通线下参与渠道的同时，善于把大数据、人工智能等现代科技手段与基层社会治理深度融合，促进社会沟通，改进管理和服务。

    （3）强化制度支撑，提供人、财、物等必要保障。切实保障群众有效参与基层社会治理，需要完善相应制度。要健全相关法律法规，明确群众参与基层社会治理的权利和义务，明确治理主体的权责关系、职能范围，厘清权利边界，使群众参与基层社会治理有法可依、有章可循；加强基层普法宣传教育，为群众提供法律援助、人民调解等公共法律服务，引导其运用法治思维、法治手段化解矛盾、破解难题、维护合法权益；严格规范公正文明执法，及时回应群众诉求，保障群众权利，维护法律权威，形成良好的法治氛围，促进群众依法参与基层社会治理。