2020年浙江省公务员选调生考试申论真题及答案

　　一、给定资料

　　资料1

　　2019年8月27日，美国最大的仓储零售超市Costco(开市客)中国大陆的首家门店在上海开业引发热议，消费者排队数小时才得以入店，甚至引发了商场周边严重的交通堵塞。而此前不久的6月7日，德国连锁超市ALDI(奥乐齐)亚洲首批2家门店在上海开业，也吸引消费者排起了长队。除了都选择在上海首开门店，这两个国际零售巨头还有一个共同之处——线下消费的火爆都基于线上的积累。事实上，早在2014年，“开市客”就已在天猫国际开启了海外旗舰店，而“奥乐齐”的天猫国际海外旗舰店则是2017年上线的。

　　据阿里巴巴平台在2019年9月披露的数据显示，过去半年，超过1500个海外品牌通过天猫首次进入中国市场。而过去5年，天猫国际共引进80个国家和地区超23000个海外品牌进入中国市场，其中8成以上是首次来华经营——这意味着，这5年中平均每天就有10个海外品牌通过天猫国际首次进入中国市场。

　　不独国际品牌从线上走到线下开“首店”，不少本土企业也纷纷迎来了自己的“首店之春”。在跨界推出的润唇膏、香氛系列产品大受欢迎之后，国民奶糖大白兔近日在上海新开设了一家“快闪店”，联手巧克力品牌歌蒂梵主推冰淇淋产品，一时间成为社交媒体上的“新网红”。“大白兔”方面表示，下一步还将把“快闪店”模式向杭州、北京、成都、西安等城市复制推广。而自杭州起步的新零售企业“盒马鲜生”今年7月在昆明开出了云南首店，除了进口海鲜、新鲜蔬果等主打商品，还积极向本地口味靠拢，开发出干巴菌韭菜花蒸、剁椒蒸等海鲜烹饪方式，把海鲜原料和滇味结合起来，“烹制”出丰富的味觉感受。

　　无论是国际品牌的下沉，还是本土品牌的崛起，都显示了“首店经济”正在成为中国消费市场的新亮点。所谓“首店经济”，是指一个区域利用特有的资源优势，吸引国内外品牌在区域首次开设门店，如全球首店、亚洲首店、中国首店、区域首店等;或者是，已入驻的品牌采取先进经营模式创新发展形成的新店，如新物种店、概念店、体验店等。一方面，知名品牌“首店”凭借区域唯一、跨界融合的优势，创造出新颖的商业模式，引领新潮的消费趋势，吸引了大量消费者;另一方面，中国超大规模的市场拥有无限成长潜力，不断优化的营商环境创造着前所未有的机遇，也为“首店经济”发展提供充足的空间。

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　　有媒体分析认为，“首店经济”的蓬勃发展折射出中国新时代消费市场的一些新潮流、新密码，归纳起来至少有以下几点：

　　——创新商业模式，能打开发展新空间。中国的消费者并不缺乏购买力，只要能提供更具性价比的商品、更优质的服务、更独特的体验，消费者就会乐意为之买单。

　　——中国市场魅力不减，国内外零售业看好中国。城市在筛选品牌，“首店”也在挑选城市。一个品牌选择在哪里落地，反映着一个城市消费市场的敏锐度和成熟度，折射出营商环境的舒适度和开放度。

　　——市场下沉与多点开花为消费增长提供新动能。首店并不是一线城市和沿海地区的专利，中国内需市场大，可以多点开花、梯次跟进，为消费增长提供源源不断的动能。

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　　习近平总书记指出：“历史和现实都表明，一个抛弃了或者背叛了自己历史文化的民族，不仅不可能发展起来，而且很可能上演一幕幕历史悲剧。”“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。”文化事关国运兴衰、事关国家安全、事关民族精神的独立。一个国家、一个民族只有对自身文化理想、文化价值充满信心，对自身文化生命力、创造力充满信心，才会有坚守的定力、奋发的勇气、创新的活力。

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　　城市是文化的容器，是洋溢着生命力的有机体。城市的生命活力往往来自于独特文化的传承。我们一说到“水巷小桥多”，往往会想到江南的小镇;一提及“江南佳丽地，金陵帝王州”，就会想到石头城南京;而“万里山峦舞巨龙”，让世人领略到北京的沉雄大气。每座城市都有其独特之处，但这种独特性不是凭空出现的，正是历史的积淀、文化的传承，构成了这座城市独特的气质和品格。可以说，文化既是一座城市的独特印记，更是一座城市的根与魂。享誉全球的“浪漫之城”法国巴黎、“音乐之城”奥地利维也纳、“文学之城”瑞典斯德哥尔摩等城市，都是因为有了深厚、独特的文化底蕴，才能在众多城市中脱颖而出，令世人向往。

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　　不断加快的城市化进程，大大改变了城市模样。拔地而起的高楼大厦鳞次栉比，宽广平坦的马路四通八达，各种各样的基础设施一应俱全，让人们切实感受到高效、便捷的现代化都市生活。但是在这种由钢筋水泥铸成的现代化都市生活的背后，由于没有文化作为内核支撑，呈现出来更多的是“千城一面”的单调的城市风格和压抑、冷漠的城市情感。

　　某大学建筑系张教授认为，人们对城市的“知”与“觉”正深刻影响城市的风貌特色。正是对城市历史文化的“不知不觉”，才会一哄而上地“造城”，留下“千城一面”的尴尬;正是对城市建设规律的“无知无畏”，才敢对传统肆意破坏，做出割断历史文脉的糗事;正是对城市文化保护价值的“后知后觉”，才有众多旧城先被拆掉、若干年后复建的反转。只有自觉守住城市的风貌特色，让传统与现代笔断意连，才能留住“城市记忆”，才能让城市文化与精神延续下去。

　　二、作答要求

　　(一)结合给定材料1-2，以“来自‘首店经济’的启示”为副标题，自拟正标题，为某晚报撰写一篇评论。(30分)

　　要求：观点鲜明，结构完整，论述深刻;字数600字左右。

　　(二)参考材料3-5，以“守护城市记忆，保持城市个性”为主题，联系实际，自选角度，自拟标题，写一篇议论性文章。(60分)

　　要求：

　　(1)紧扣主题，结构完整，思路清晰;

　　(2)内容充实，论述深刻，语言流畅;

　　(3)字数1000-1200字。

　　参考答案

　　(一)

　　【参考例文】

　　从“爆红”到“长红”

　　——来自“首店经济”的启示

　　如今，越来越多的“首店”精彩亮相，所谓“首店经济”，是指一个区域利用特有的资源优势，吸引国内外品牌在区域首次开设门店或者已经入驻的品牌采取先进经营模式创新发展形态的新店。首店经济当下非常“爆红”，为我们经济的发展注入了新动能新活力，但是我们不能让其昙花一现，更应积极思考“长红”之路。

　　“首店经济”不仅成为引领消费潮流、提升消费体验的新场所，也日益发展为激发消费动能的新天地。其蓬勃发展的背后，蕴藏着中国消费的新潮流、新密码，折射出中国消费市场三大信号：只要创新商业模式，就能打开发展新空间。中国市场魅力不减，外资零售看好中国。多点开花与市场下沉正为消费增长提供新动能。在此过程中，商家扩大了品牌价值效益，消费者享有了更多选择，城市优化了区域资源利用，可谓一举多得。

　　因此，我们应该积极抓住机遇，顺势而为将短时的“爆红”转化成持久的“长红”。面对风险和挑战，企业要注重线上客户的积累，多个城市开花发展，研究当地市场，深挖消费者需求，不断创新商业模式，致力于提供更具性价比的商品、更优质的服务、更独特的体验，才能始终保持旺盛的生命力;城市应积极作为，提供更加舒适开放的运营环境;首店经济不是一线城市和沿海城市的专利，我们需要多点开花，梯次跟进，为消费增长提供源源不断的动能，促进经济社会发展。

　　(二)

　　【参考例文】

　　记得住城市的“根”才能走得更远

　　浔阳江头，歌吹扬州，长安丝路，兰陵美酒，十里洋场，万里帆樯……喧然名都会，众星竞争光——透过这些文字，我们可以感知到城市的美。然而当下，千城一面、特色小镇失去特色、乡村环境恶化、却道出了当下城市文化流失的时代之殇。祖先遗留给我们的宝贵财富逐渐被商业逐利气息所湮没，仿佛再难触摸民族文化历史的呼吸与心跳。这背后折射的是人们对城市发展的“不知不觉”“无知无畏”“后知后觉”。

　　知晓文脉，才能留住“城市之魂”，泱泱华夏五千年的文化让城市有了灵魂。而当下有一些特色小镇，一味仿古，片面追求经济效益，却忽视了真实的生活体验，把乡村淳朴民风和本地特色文化的魂弄丢了，最终导致千城一面，游客寥寥无几。反观江西景德镇，在面临瓷土资源枯竭的窘境下，没有想过将产业外迁，反而依托本土文化，转型成为陶瓷创意文化产业，最终实现社会效益与经济效益的统一。二者结局的天壤之别，正是源于在城市规划中注重了文化的传承，人文的共享。文化的保护与传承，绝不会与城市现代化发展割裂开来，相反应同步进行，相辅相成，相得益彰。历史文化转化为文化产业发展提供动力和原料，资源发展为人文保护保驾护航。不难看出，城市规划要知晓文化，让经济与人文真正实现一加一大于二。

　　敬畏文脉，才能留住“城市之魂”。在中华文明绵延数千年的历史中，西安是重要根脉之一。古城墙作为古都西安的地标式建筑。这座拥有600多岁的古建筑，在沧桑的岁月里饱受摧残。新中国成立后西安古城墙还曾经面临两次被拆除的风险。一拆是在新中国成立前，城墙遭到严重破坏，曾提出拆除古城墙发展工业。二拆1958年“大跃进”之风席卷大地，北京、南京城墙都被拆除。古城墙危在旦夕。然而习仲勋对于每一次的拆墙危机，都明确提出。古城墙不能拆。古城墙应该保存，并加以保护。这是这一举动才能让我们更深切感知“八百里秦川尘土飞扬，三千万秦人齐吼秦腔”的激昂，此能望见“三月三日空气新，长安水边多丽人”迷人······

　　呵护文脉，才能留住“城市之魂”。1912年建成并投入使用的济南老火车站曾是亚洲最大的火车站，也是20世纪初世界上优秀的交通建筑群。时光荏苒、客流增加，老济南站于1992年被拆除，在原址上建起了一座现代火车站。然而，20多年后，济南市政府决定“原汁原味”复建老火车站。济南老火车站的命运更迭，只是当下诸多城市建设中的缩影。究其原因，正是对城市文化保护价值的“后知后觉”，才有众多旧城先被拆掉、若干年后复建的反转。政府反复之举一方面加大了经济成本，另外一个方面更会损害政府的公信力。最重要的，我们不禁要去思考，这重建此的“老济南”火车站，还是彼“老济南”火车站吗?

　　无论是苏州的粉墙黛瓦、小桥流水，还是杭州的钱江潮涌、平湖秋月。越来越多的城市建设注重城市记忆根植。唯有传承城市文化基因，我们才能在城市中看的到“山”望的见“水”记得住文化乡愁。