2020天津农村专职党务工作者招聘考试《综合能力测试》试题（主观题部分）

    一、给定资料

    资料1

    乡村振兴战略是习近平总书记2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告中指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。2018年1月2日，国务院公布了2018年中央一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。2018年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中讲到，大力实施乡村振兴战略。2018年5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》。2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

    实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

    资料2

    2020年5月8日晚7点，凤阳县小岗村第一书记李锦柱联合波动体育创始人陈理，在直播平台一起为小岗村带货。他们面对镜头，化身主播，为小岗村的农特产品进行宣传推广。短短两个小时的观看直播人数近5万人次，销售额突破30万元。李锦柱书记和陈理“边吃边聊”，集中展示、现场品评小岗村的农特产品。为了能增加网友的参与感，本次直播地点选择在国家重点文物保护单位中国农村改革“大包干”发源地——小岗村当年农家，以溯源直播的方式为网友带来“淳朴味道”。“抢光了”“卖完了”“瞬间被抢空了”······李书记这位“带货官”每每话音刚落，推广的美味就被抢购一空。如果说美味靠实力受宠，那么网友踊跃下单，则让人看到了一颗颗支持小岗村的心。

    本次直播从晚上7点开始持续到9点结束，小岗村第一书记全程带货，变身网红达人，面对网友各种灵魂拷问，金句迭出。在直播推荐中妙语连珠、如数珍宝，向广大网民大力推荐小岗村的名优特产和旅游文化，让更多人了解小岗村、走近小岗村。值得一提的是，这场直播不仅仅给大家展现了小岗村的农特产品，直播间里还请到了“大包干”带头人严俊昌、与李锦柱书记共同参与70周年国庆大阅兵游行的两位小岗花鼓姑娘、凤阳马拉松协会会长陆永兵等4位嘉宾一起讲好小岗故事，同时小岗村凤阳花鼓表演艺术家还在直播间里给大家带来了最原生态的凤阳花鼓表演。

    资料3

    2020年5月1日一大早，四川省广元市苍溪县白驿镇岫云村村民罗小英的手机里收到一条提示：“您关注的@岫云村李君更新了一条视频。”“今年是脱贫攻坚收官之年，在这方面大家有什么好的建议都可以留言，我希望在今年全国两会上形成相对较细的建议，提交到全国人大。”第十三届全国人大代表、岫云村党支部书记李君正通过某短视频App和村民对话。视频里，村民们积极建言，同时诉说着这几年村里的变化。

    近年来，在李君的带领下，岫云村借助互联网，探索出“远山结亲”“共享养猪”等脱贫帮扶新思路，从秦巴山区的一个穷山村变成一个发展生态农业的幸福村。不久前，岫云村又传出好消息——成功创建四川省首批乡村振兴示范村。

    与此同时，受新冠肺炎疫情影响，岫云村生态农产品的主要销售窗口——成都岫云村汤馆歇业。老百姓养殖的鸡鸭遭遇销售难，李君带领着村民跑客户、签订单、拓展网络销售渠道，总算渡过了难关。

    “脱贫攻坚目前还存在一些瓶颈，比如扶贫主体力量较弱、扶贫产业同质化、农产品后端市场的政策利好较少等。”李君希望今年能加大政策、金融等综合扶持，吸引年轻人回到乡村，形成带头力量，提高扶贫力量的可持续性。

    “近年来，一些贫困村看到收益高的产业便一哄而上，忽视了市场需求的有限性，投产后供需失衡，导致‘扶贫产业不扶贫’的现象。"李君感慨，地方在发展产业的过程中要因地制宜，发展“小而美、小而精”的产业，切忌盲目追求“大而全”。同时，李君也希望政府适当加大对小农户的奖补力度，培育一批服务小农户、对接小农户需求、带动小农户生产销售的社会化主体，最大程度发挥小农户的积极性。

    此外，李君对“国家粮食安全”这一话题也有了更深入的思考。他认为，粮食安全是一个国家稳定发展的前提，也是各国老百姓的基本诉求。“全国农村现在到底有多少撂荒土地还缺乏准确、统一的数据。"李君提出，针对农村土地撂荒的具体情况应全面开展普查，并确保数据真实性。在此基础上，对于撂荒土地的处置要出台新的规定，建议撂荒2年以上的基本农田，村集体应无偿收回承包经营权。

    资料4

    近日，第二届海南海口火山石斛文化节新闻发布会暨石斛产业助推乡村振兴启动仪式在海口市龙华区新坡镇斌腾村举行。活动标志着海口火山石斛产业助推乡村振兴行动全面启动，当地将运用“5+N”共创共赢模式，建立有效利益联结机制，进一步提升石斛品牌价值，做精、做强、做大石斛健康产业，助力脱贫攻坚，推进乡村振兴。根据羊山地区乡村经济社会现状，海南石斛公司探索出海南石斛“5+N”共创共赢模式。“5”代表五位一体，即“政府＋企业＋村两委（村集体经济组织）+村民小组（村经济社）+村民”；“N”代表一二三产业，包括石斛特色种植加工、休闲旅游、石斛健康餐饮民宿、食养文化体验、自然健康养生、旅居养老服务等海南特色产业和农村新型服务业。针对不同的“N”（产业），根据产业自身的特性和各方资源投入情况，以服务型、合作型、参股型等合作方式，参与利益分配，分享产业发展红利。

    近年来，海口市政府通过引进龙头企业，加大政策资金扶持，充分利用丰富的火山石资源，带领农民发展原生态火山石斛种植，不断扩大种植规模，提高科学种植管理水平，推动三产融合，乡村产业振兴的步子越走越稳。

    在斌腾村，树上、火山石上都长满了石斛，石斛花开，煞是好看。自2013年石斛产业入驻斌腾村以来，发展原生态石斛种植800多亩，建设种苗中心200多亩。斌腾村按照“不砍树、不占地，让美丽生钱”的要求，利用槟榔树、椰子树、沉香树等林木，发展石斛仿野生种植，在石斛产业带动下已实现整村脱贫。

    “石斛，顾名思义就是长在石头上的植物。”海南石斛健康发展股份有限公司（以下简称：海南石斛公司）董事长彭贵阳介绍，石解种下后可连续采摘15年，第4年达到丰产期，每亩产量约100公斤，公司以200元/公斤鲜条的价格保底收购。在火山石上种植石斛，对当地农民来说只做加法，所用土地几乎都是村民之前无法耕种、杂草丛生的石头荒地，原有产业基本不受影响，农民基本可以在不增加成本的基础上多挣钱。

    “我们是全国独有的火山石斛，真正做到了人无我有。”彭贵阳称，海口羊山地区空气中负氧离子含量极高，加上当地热带海洋性季风气候，年平均气温24摄氏度左右，石斛可全年温润生长。同时因海口的火山岩不含重金属，且富含硒等多种微量元素，石斛活性成分均是国家药典标准的1.5倍。目前，“海口火山石斛”已获得国家地理标志证明商标，荣获中国石斛行业领军品牌等荣誉，是海口市十大农业品牌之一。

    两年多来，海南石斛公司扎实推进高标准火山石斛园建设，进一步扩大石斛种植规模，提高石斛种植各环节自动化水平，种植面积已超过2100亩，带动农户800多户。力争3年内实现种植面积1万亩，带动农户4000户以上。

    今年，在海口市政府的支持下，海南石斛公司全面启动斌腾村乡村振兴示范村建设，鼓励农户以林地、土地等生产资料入股，开展规模化、集约化生产经营，使石斛产业成为助推脱贫攻坚和乡村振兴的支柱产业。

    海口农业农村局副局长梁其海表示，海口市即将出台石斛产业发展扶持政策，利用当地火山石资源发展石斛产业，打造经济发展新动力，寻求新路径，大力发展热带特色优势产业，助推乡村振兴战略实施，增加农民收入。

    资料5

    近日，山东省驻栖霞市亭口镇乡村振兴服务队驻派地，以衣家村为中心，共包含8个村的党建引领乡村振兴示范片区里，正是一片热火朝天的劳动景象：柳夼、马家瑶、林家村3个村子中机器轰鸣，正为备战抗旱打深水井；衣家村劳动力全部出动，有的在山上忙着合作社生产项目，有的在村里整治村容；占疃村党支部书记丁永财带着村民在刚流转的20亩田地里平整土地，准备上马育苗项目······

    乡村振兴服务队进驻以来，紧紧抓住农村党组织建设这个“牛鼻子”，以党建为统领，力促乡村全面振兴。只一年时间，党建“火车头”作用发挥明显，目前服务队已吸引各方投资3900多万元，为整个片区组织建设、产业布局和生态治理带来巨大改变，服务片区面貌焕然一新。

    乡村振兴服务队刚来服务片区时，各村党组织涣散，党建阵地设施陈旧，有的村“两委”办公室窗破屋漏，屋里无处可坐，有的甚至没地方办公。“省城来的服务队，能给村里做点啥?”老百姓也投来怀疑的目光。经过大量走访调研，服务队队长、省海洋与渔业执法监察局政委孙华与镇党委一起召开村党支部书记会议，他说：“乡村振兴核心在基层党支部，依靠的是全体村民的力量，首先要把党旗竖起来，让老百姓看到希望，有所依靠。”

    很快，“党徽戴胸前”成为每位党员的自觉行为，村里广播也传出越来越多来自党支部的声音。服务队多方筹资180万元，新建、翻新村党支部办公场所，并为8个村的办公室、会议室和活动室统一配备规范化办公桌椅、党建展板和宣传栏等，村村做到了“看有形象、听有声音、学习有桌椅、活动有场地”。老党员马玉安感概道：“这下可有家了！”老百姓也纷纷点头：“这才像个党支部的样子。”

    服务队以“衣家经验”为基础，在服务片区普及推行党支部领办合作社，形成利益共同体，集中力量办大事，发挥党支部号召力与带头作用。在此基础上，成立以衣家村为中心的示范片区联合党总支，统筹规划协调各村资源，以强带弱、优势互补、共同发展。

    在调研走访查摆出的一大堆问题中，队长孙华看出了门道。他找来亭口镇党委书记史大磊，一起从问题堆里扯出几条让农村农民“卡脖子”的难事来。农村畏旱如虎，几百年来村民饮水无保障，灌溉靠老天，近两三年每年都有因旱枯死的果树。崎岖的山路与电力的不足也限制了产业规模化和现代化发展。问题找准了，思路就明晰了——从迫切需要解决的民生问题入手。

    首先向地下要水，优先解决“吃水难”问题。服务队积极协调各方力量，多渠道筹集资金，到2019年5月，服务片区8个村，村村都打了一眼深水井，并安上净水设备，保证农民吃上干净安全的井水。此事立马赢得乡亲赞誉，村民态度发生了变化，参与村里劳动的积极性高涨。

    2019年，栖霞遭遇罕见旱灾，服务队立身迎战，投资420万元科学布点，打下深水灌溉井10眼；变灾情为契机，趁天旱库干，清淤水库水塘11处，新建水塘2个，整个片区新增库容7.1万立方米；以村为点，以片为面，点面结合，形成小旱各自解决，大旱利用大型水库梯次补充的农田灌溉网络；积极推进“一滴水”合作社，将现代微喷灌溉引入农业生产，节水、省钱又省工。

    在产业振兴上，服务队制定近、中、远期目标，由易到难，自身资源挖掘与外部资金支持相结合，传统产业模式和现代技术改良相结合，地域区位优势与外部市场需求相结合，既兼顾眼前利益，又着眼长远前景，发展了“黑白红绿蓝”五彩产业。“黑”即藏香猪养殖。依托衣家村山高林密优势，对山体保护性开发，建设藏香猪养殖基地，一年创收突破20万元。“白”即玉木耳种植。成立公司，并引进木耳企业签订产购销协议，目前已建好10个木耳大棚。“红”即大樱桃示范园项目。建设大樱桃标化种植基地和批发市场，开发大樱桃品牌资源。“绿”即乡村旅游，规划集观光采摘、休闲垂钓、农家乐为一体的旅游线路，并投入70万元建设复兴村民宿食堂。“蓝”即饮用水开发。引进企业投资400万元，开发衣家村和复兴村优质矿泉水资源。

    产业做起来，人才要跟上。服务队把外面专家请进来，手把手传经授业；把自家人才送出去，到外面走一走、看一看、学一学。好政策吸引了有志青年回乡创业，大学毕业后曾在上海打拼多年的衣家村返乡青年衣凯林说：“看到烟台市金融机构在衣家村投资合作的大手笔，还有家乡一两年来的巨大变化，感到国家对乡村振兴高度重视，还有农村发展的美好前景。这里是可以施展才华的广阔舞台！”

    “该留这个花芽，枝条这么拉枝定位······”近日，在浙江省云和县雾溪乡岙头村村民宋建金的30多亩云和雪梨基地里，党员服务专员金立云一边对梨树整形修剪，一边教农户该留哪个枝条。新冠肺炎疫情发生后，各地春耕春种生产受到影响。为全力抓好农业生产保供，云和县抽调56名党员干部，组建9支党员服务队，每支队伍由“1名科级领导干部+几名农业技术专家+几名年轻干部”组成，深入田间地头指导农户播种、采摘茶叶等，帮助农民做好春耕备耕工作，提高耕作水平。服务队采取组团式、蹲点式等服务方式，开展“联村、联企、联基地，送政策、送技术、送帮扶，落实防疫措施、生产措施、发展措施”的“三联三送三落实”活动，全力解决农业生产最需要、农村发展最迫切、农民群众最关心的突出问题，抓紧恢复农业生产，目前已开展服务152人次，受益农户1000余户。

    二、作答要求

    （一）问题：给定资料2、3、4、5分别介绍了新时代不同农村发展的策略，请概括这些做法并总结他们的经验。（20分）

    要求：概括全面，描述准确，条理清楚，字数不超过300字。

    （二）给定资料1的划线部分提到，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍，请以“农村人才队伍建设的思考”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

    要求：（1）论点明确，分析深刻；（2）论据充分，结合实际；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数800字左右。