2022年国家公务员考试申论热点：统筹公共安全和发展

【背景链接】

　　2020年以来，应对新冠疫情过程中，我们既立足当前科学精准打赢疫情防控阻击战，更放眼长远从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措，在应对突发重大公共卫生事件的能力和水平上得到较大提升。

　　党和国家领导人习近平总书记在参加学者座谈会并发表重要讲话时指出：人民安全是国家安全的基石。要强化底线思维，增强忧患意识，时刻防范卫生健康领域重大风险。只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障。

【厚职解读】

　　【权威论述】

　　公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局——习近平我国是一个有着14亿多人口的大国，防范化解重大疫情和重大突发公共卫生风险，始终是我们须臾不可放松的大事。——习近平

【原因分析】

　　安全是国家发展的基础。对历史经验的深刻总结。历史反复证明，能否统筹好发展和安全，关系国家兴衰、历史走向。纵览中国历代政治得失，封建王朝的衰亡大多与发展和安全摆布失据有关。纵览世界大国兴衰历史，大国兴起时，往往能够较好地统筹发展和安全，而衰落则与没有统筹好发展和安全密切相关。没有发展作为支撑的安全，必然难以长久;没有安全作为保障的发展，必然不可持续。发展和安全合则兴、离则弱、悖则亡，这是历史留给我们的深刻启示。

　　公共安全是实现中华民族伟大复兴的必然要求。新中国成立后，我们党对发展和安全高度重视，始终把维护国家安全工作紧紧抓在手上，在不同历史时期对统筹发展和安全作出正确战略决策，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。和平与发展仍是当今时代主题，但不稳定不确定因素增多，我们面临的风险挑战愈加复杂。这些风险挑战是我国由大向强发展进程中无法回避的，是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。我们要认清我国发展所处的历史方位、国家安全面临的形势任务，更好统筹发展和安全各项工作。

　　【对策】

　　维护和塑造国家安全。维护国家安全和塑造国家安全是统一的，塑造是更高层次、更具前瞻性的维护。随着我国日益走近世界舞台中央，我们要在变局中把握规律、在乱局中趋利避害、在斗争中争取主动，切实维护我国主权、安全、发展利益。

　　统筹传统安全和非传统安全。当前，我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。总的看，政治、国土、军事安全仍然是国家安全的重中之重，任何时候都必须抓住不放。同时，在中国这样一个快速发展的国家，我们面临的非传统安全威胁越来越多，需要统筹兼顾、综合施策。突如其来的新冠肺炎疫情，是对我国应对非传统安全威胁能力的一次考验。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。要加强风险预警、防控机制和能力建设，全面应对各领域安全风险和挑战。