2022年国家公务员考试申论热点：“三农”重心转移 全面推进乡村振兴

   【背景链接】 

    2021年中央农村会议指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

【厚职解读】

   【提出观点】

    实施乡村振兴战略，总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。接下来要做好乡村振兴这篇大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

   【原因分析】

    民族要复兴，乡村必振兴。打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，采取许多具有原创性、独特性的重大举措，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，近1亿贫困人口实现脱贫，创造了人类减贫史上的奇迹。

    扶贫攻坚的终点，也是乡村振兴的新起点。在新的道路上，要继承扶贫攻坚的好经验好方法，这样才能在新使命上有新作为。从大水漫灌到精准扶贫，从从输血变造血，脱贫攻坚有了产业的支撑，也为乡村振兴提供了经济基础。扶贫先要扶人，先要扶人的智和志：乡亲们有文化，才能眼明心亮；如果懒人文化盛行，既不会干，也不想干，还不屑干，扶贫的效果一定堪忧。扶贫对人的思想转变和文化武装，又为乡村振兴提供了文化基础。扶贫过程中打造了千千万万个坚强的农村基层党组织，培养了千千万万名优秀的农村基层干部，这位乡村振兴战略提供了众多的组织支持。

    减贫攻坚实践，本身就在为乡村振兴“补短板”。扶贫攻坚的做法，都值得乡村振兴借鉴参考。打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴从来不是另起炉灶，而是在脱贫攻坚的基础上推进。

   【对策分析】

    全面推进乡村振兴落地见效，就要把习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署落到实处。

    要加快发展乡村产业，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，让农民更多分享产业增值收益。

    要加强社会主义精神文明建设，加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

    要加强农村生态文明建设，以钉钉子精神推进农业面源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。要深化农村改革，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力，完善农业支持保护制度。

    要实施乡村建设行动，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，接续推进农村人居环境整治提升行动，合理确定村庄布局分类。

    要推动城乡融合发展见实效，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化。

    要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的乡村治理体系，提高乡村善治水平。