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2022年国家公务员考试申论热点:教科书循环使用
【背景链接】
近日,有媒体报道称我国教材浪费现象严重,每年零售数量超过29亿册,总计约260亿元的中小学教材最后大多作为废品被回收。实际上,教科书的循环利用早已成为一个老生常谈的话题,遗憾的是,至今仍未找到应对之策。
【厚职解读】
【提出观点】
推广教材循环使用,不进能够节约教育财政资金,减少学生家庭支出,而且对生态环境保护具有很好的示范意义。
【综合分析】
近年来,厉行节约,反对浪费已在我国社会中形成共识,从空调调高一度、光盘行动、推出半份菜等已经成为各行各业摒弃浪费陋习的有效举措。但反观到教材领域,不断上演的废旧教科书、教辅材料堆积如山的现象令人唏嘘不已。随着时代的发展,由于我国教科书使用量越来越大,印制精美高档,如果不能进行循环利用,必将会造成很大的浪费。
分析教科书循环利用的难点,一方面是产业链梗阻加大了供需匹配成本,导致循环利用成本提高,另一方面是出于卫生消毒和不能随意做读书笔记的顾虑,致使废旧教科书难以重新进入课堂而产生浪费现象。更为重要的,购书已经不仅仅是培养人才的需要,更是促进消费的必须,这种经济效益成为了教材循环使用的拦路虎。
【参考对策】
教材循环使用需要学生、家长、学校、教育部门等相关平台的多方努力。
学校可做好校园内循环,建立教材循环使用制度,实现校园内免费教材的循环使用。
对于非免费教材,教育部门可以建立教材回收机制,对符合循环使用条件的教材折价回收,探索激励机制,鼓励学生捐赠二手教材,最后由对其进行整理、消毒、发放,保证其安全性。从而节省供需匹配成本,实现教材循环使用的高效运转。
法务部门可完善二手教材交易的相关政策、法律,在依法规范出版物发行活动,区分商户和个人卖家、新书和旧书,因类施策,营造一个鼓励二手教材流通的法律环境,以促进相关共享平台的发展。
市场管理部门要注重创新管理方式,出台二手教材回收规范。让市场在二手教材资源配置中发挥积极的作用,让教材回收企业实现社会效益和经济效益的有机结合。
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