铜仁市2020年市、县、乡三级机关统一面向社会公开招录公务员工作简章

　　为进一步加强新时代我市公务员队伍建设，满足我市各级机关，特别是乡镇和派出机构基层单位的需要，贯彻落实贵州省委省政府“两个80%”政策，完善艰苦边远和少数民族地区考录工作，引导和鼓励高校毕业生到基层建功立业。根据《中华人民共和国公务员法》《公务员录用规定》《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》和贵州省的有关规定，经市委组织部研究，决定开展铜仁市2020年市、县、乡三级机关（含参照公务员法管理单位，下同）统一面向社会公开招录一级主任科员以下及其他相当职级层次的公务员（以下简称“公务员招录”）工作。为确保公务员招录工作顺利进行，中共铜仁市委组织部、铜仁市人力资源和社会保障局制定《铜仁市2020年市、县、乡三级机关统一面向社会公开招录公务员工作简章》(以下简称《招录简章》)，现公布实施。
　　一、工作原则及程序
　　公务员录用坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策，突出政治标准，坚持“党管干部”、“公开、平等、竞争、择优”、“德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤”，“事业为上、公道正派，人岗相适、人事相宜”和“依法依规办事”的原则，采取“公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取”的办法，实行公开报考条件、公开考试程序、公开考试结果“三公开”制度。
　　招录工作按照编制招录计划、发布招录公告、报名、资格初审、笔试、资格复审、面试、体检、考察、公示、录用审批的程序进行。
　　二、招录计划及职位
　　全市市、县、乡三级机关计划招录公务员153人。市级机关（单位）计划招录4人，县级机关(单位)计划招录60人，乡镇机关和县派出机构计划招录89人。招录职位详见《铜仁市2020年市、县、乡三级机关统一面向社会公开招录公务员职位表》（附件1）。
　　三、招录对象及报考条件
　　（一）招录对象
　　1.贵州省户籍或贵州省生源大专及以上毕业学历人员(2020届毕业生不含委培生)。
　　2.外省籍普通高等教育本科及以上毕业学历人员（2020届毕业生不含委培生、定向生）。
　　3.由省级及以上机关统一选派在贵州服务的“三支一扶”计划、“选聘高校毕业生到村(社区)任职计划(一村一名大学生工程)”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”和“大学生志愿服务西部计划”(以上简称“四项目人员”)、生源地或兵源地为贵州省的退役大学生士兵(以上五类人员统称“基层服务项目人员”)。
　　（二）报考条件
　　1.具有中华人民共和国国籍。
　　2.拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党的领导和社会主义制度。
　　3.具有良好的政治素质和道德品行，具有为人民服务的思想，遵纪守法。
　　4.报考年龄要求：
　　报考公务员职位的年龄为18周岁以上(2002年７月6日及以前出生)、35周岁以下(1984年3月1日及以后出生);获得硕士研究生及以上学历学位人员年龄可放宽到40周岁(1979年3月1日及以后出生)。
　　5.身体条件符合国家和贵州省的有关规定。
　　6.具有符合职位要求的工作能力，以及拟报考职位所需的相关资格条件。
　　7.市级机关（单位）部分职位要求考生须具有2周年以上的基层工作经历。（基层工作经历是指在县级及以下党政机关，国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作或义务兵服役的经历，视为基层工作经历）。基层工作经历时间计算截止到2020年9月。
　　8.定向到区(县)、乡(镇、街道)的应届毕业生，只能报考所定向的区(县)、乡(镇、街道)职位。
　　9.报考定向招录“基层服务项目人员”职位的考生须满足下列条件之一：①截止2020年9月，“三支一扶”计划、“选聘高校毕业生到村（社区）任职计划（一村一名大学生工程）”和“大学生志愿服务西部计划”人员应累计服务满2周年；②截止2020年7月，“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”人员应完成项目服务期；③“退役大学生士兵”应为普通高等教育全日制学校在校期间或毕业后应征入伍的退役士兵。
　　在铜仁市乡（镇、街道）工作的在编在岗事业人员可报考本区（县）定向招录“基层服务项目人员”的职位。
　　10.法律、法规规定的其他条件。
　　（三）以下人员不得报考：
　　1.因犯罪受过刑事处罚的。
　　2.被开除中国共产党党籍的。
　　3.被开除公职的。
　　4.不能坚持党的基本路线，在重大政治问题上不能与党中央保持一致的。
　　5.2015年度以来曾被贵州省内各级机关(含参照公务员法管理单位)招录的公务员(工作人员)(以招录年度计算，如2015年招录公务员，2016年办理录用手续的，招录年度为2015年)。
　　6.截止2020年7月“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”服务期未满的。
　　7.截止2020年7月在读的全日制非2020届毕业生或服现役人员。
　　8.在各级公务员招录中被认定有舞弊等严重违反纪律行为且仍在不得报考公务员期限内的。
　　9.法律法规明确不得报考的。
　　10.曾因贪污、行贿受贿、泄露国家机密受到过党纪、政务处分的。
　　11.贵州省内各级机关(含参照公务员法管理单位)定向招录培养人员未满定向协议最低服务年限的。
　　12.不符合招录对象、报考条件或职位所需资格条件的。
　　13.被依法列为失信联合惩戒对象的。
　　14.有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
　　四、报名、网上资格初审及加分
　　（一）报名
　　报名统一在网上进行。考生登陆“贵州人事考试信息网”(pta.guizhou.gov.cn或219.151.4.99)报名。网上报名按以下程序进行：
　　考生可在2020年7月6日9:00至7月10日16:00期间登录“贵州人事考试信息网”提交报考申请。
　　考生须仔细阅读《招录简章》《报考指南》并签署网上报名诚信报考承诺书和疫情防控告知暨承诺书。如实填写《铜仁市2020年公开招录公务员报名信息暨加分申请表》(以下简称“报名信息表”，附件2)，并上传本人近期免冠2寸正面证件照片(jpg格式、20KB以下)。报名申请提交被接受后，系统会向考生反馈一个报名序号。报名序号是考生查询报考资格审查结果、网上缴费确认、打印准考证等事项的重要依据，请妥善保管。
　　注意：考生在提交报名信息并成功上传照片或因审核未过重新修改报名信息后，都须进行提交报名申请操作。点击“提交报名申请”键后，考生将不能对报名信息进行修改。若不点击“提交报名申请”键，审核单位将无法审核报名信息，导致报名失败。
　　考生根据职位专业（专业目录见“贵州党建云”网站“公务员招录”栏目《贵州省公务员考试录用参考专业目录<试行>》）等要求，只能选择一个职位进行报名，提交报名申请后应及时登录查看详细信息栏目中的审核状态。通过资格审核的考生，不得再报考其他职位。考生应认真核对是否符合所选职位要求的资格条件,党政机关、事业单位、国有企业在职在岗人员必须如实填写个人工作单位信息，否则视为故意隐瞒个人重要信息。
　　考生故意隐瞒本人重要信息或提供虚假报考申请材料的，一经查实，立即取消进入下一个环节的资格。
　　报名期间，每日16:00后，将在“铜仁人力资源社会保障网”上公布报名人数与招录计划数达不到3:1比例的职位(以缴费人数为准)，供报名人员参考。特别提醒：报名过程中若职位缴费人数与招录计划数比例超过30:1，系统会自动提示。报名结束后，于2020年7月下旬公布全市报名总人数和每个职位报名人数。
　　（二）网上资格初审
　　资格初审时间为2020年7月6日9:00至7月13日18:00。
　　1.资格初审在市公务员主管部门统一组织下，由各招录单位具体负责实施。区（县）直、乡镇机关公务员资格审查工作由各区（县）党委组织部负责组织实施。
　　各招录单位对已经提交报名申请的必须在48小时内审核确认考生是否具有报考资格。招录单位对照《招录简章》和职位所需的资格条件对考生提交的报名申请进行资格初审。
　　对符合报名条件的，不得拒绝报名;对审查不合格的，应说明理由。资格初审不合格人员，在报名期间(2020年7月10日16:00前)可重新提交报名申请。
　　资格初审环节中有不符合条件的考生进入报名缴费环节的，在资格初审期间由考生和招录单位(或主管部门)提出申请，经市公务员主管部门审核同意后，由考务部门进行改报，缴费结束后仍未改报成功的，取消考试资格；进入考试环节的，该考生成绩无效并追究审核相关人员的责任。
　　2.通过资格审核的考生，姓名、身份证号有误的可自行按正确姓名、身份证号重新报名；其他信息有误的，须本人向招录单位申请，经招录单位及同级公务员主管部门同意后由当地考务部门进行修改。
　　3.2020年7月10日16:00前，已提交报名申请但由于报名表信息不完整、错漏、照片不符合规定等原因导致初审未通过的人员，于2020年7月12日18:00前进行修改（报考单位和职位不得修改)，招录单位于7月13日18:00前完成审核。网上资格初审结束时，审核仍未通过的，不得再修改任何报名信息，视为报名失败。考生应准确留下联系电话，保持通畅并及时与招录单位联系。
　　4.网上缴费。通过资格初审的考生于2020年7月6日9:00至7月14日18:00在“贵州人事考试信息网”网上缴纳100元考务费。未在规定时间内缴费者视为自动放弃。报名成功的人员，须打印两份“报名信息表”供加分审查、资格复审等环节使用。
　　网上缴费结束后，报名人数与计划招录人数达不到3:1比例的职位(不含区<县>的乡镇和派出机构、县级人民法院法官助理、县级人民检察院检察官助理职位)，该职位招录计划予以减少或取消。市公务员主管部门在报名结束后对减少、取消的职位在“铜仁智慧党建云”、“铜仁人力资源社会保障网”进行公示。
　　职位招录计划减少的，该职位的考生不得进行职位调整。职位招录计划取消的，由考生本人向招录机关提出改报申请，由考务部门给予改报其他符合条件的职位。因所报考职位取消且本人自愿放弃报考需要退费的，经市公务员主管部门同意后，考务部门给予退费。改报职位和退费的截止时间为2020年7月22日18:00。
　　农村建档立卡贫困人口、城乡低保对象和家庭经济困难应届毕业生可免收考务费。符合条件的考生在所报考职位通过网上资格初审后，须于2020年7月6日9:00--2020年7月14日12:00之前登录网上报名系统提交相关申请材料，经考务部门审核合格后，免收考务费。
　　5.网上打印笔试准考证。网上缴费结束后，考生于2020年8月17日9:00至8月20日18:00期间，登录“贵州人事考试信息网”打印笔试准考证。
　　（三）加分
　　1.加分政策。少数民族考生符合下列条件之一的在笔试环节成绩计算时加5分（笔试环节成绩=笔试成绩+少数民族加分）。
　　报考单位在民族自治县及所辖乡（镇、街道）的；报考单位在民族乡的。
　　2.少数民族考生报考定向招录少数民族职位的不予加分。
　　3.加分审查。加分审查工作由市公务员主管部门会同招录单位组织实施，具体实施时间和方式由市公务员主管部门另行公布。需现场复核加分手续的人员，逾期未办理视为放弃加分。经审查符合加分条件的，在笔试成绩公布前向社会公示，公示结果无异议的，予以加分。
　　五、笔试及合格分数线
　　笔试为闭卷考试并统一考试科目。笔试科目为《行政职业能力测验》(分值为150分)和《申论》(分值为150分)，其中《申论》科目实行分级考试，市、县两级机关（含派出机构）职位考B类卷，乡（镇、街道)机关职位考C类卷。
　　笔试时间为2020年8月22日。具体安排如下：
　　上午：9:00-11:00《行政职业能力测验》
　　下午：14:00-16:30《申论》（B、C类）
　　笔试地点详见《笔试准考证》。考生须同时持本人有效《居民身份证》和《笔试准考证》参加笔试。
　　未完成笔试所有科目、未取得有效成绩的，取消进入下一环节资格。
　　笔试成绩=行政职业能力测验成绩+申论成绩。
　　笔试成绩于9月下旬在“贵州人事考试信息网”公布。笔试成绩查分结束后，由市公务员主管部门确定“笔试环节成绩最低合格分数线”(“笔试环节成绩最低合格分数线”是指进入下一环节的笔试成绩与少数民族加分之和的最低成绩)。
　　六、资格复审
　　资格复审按照分级负责原则，采取现场审查方式进行,由市公务员主管部门组织，各招录单位具体实施，时间和地点在“铜仁智慧党建云”、“铜仁人力资源社会保障网”另行通知。
　　资格复审对象为达到笔试环节最低合格分数线的考生中，依据笔试成绩加上加分后，从高到低按职位资格复审人数与招录计划数3:1比例以内(含3:1)的人员。同一职位考生笔试成绩加上加分后名次末位并列的同时确定为资格复审人员。
　　资格复审的考生须提供相关证书(毕业证书、学位证书、专业技术资格或职业资格证书等)、本人有效《居民身份证》原件及复印件等报考职位要求的资格条件证明材料，近期同底正面免冠一寸彩色照片4张到指定地点进行现场资格复审。以下人员还须提供：
　　2020届毕业生未取得毕业证的，须提供《就业推荐表》或学校证明；党政机关、事业单位、国有企业在职在岗人员须提供具有人事管理权限部门同意报考证明(中、小学教师还须提供县级及以上教育行政主管部门的证明)；“四项目人员”须提供“基层项目服务证书”或县级主管部门出具的基层项目服务身份证明；退役大学生士兵须提供退伍证。
　　各招录单位按照《招录简章》和考生填写的“报名信息表”、考生提供的相关资料，对考生是否符合报考职位所需资格条件进行复审，经复审符合招录职位所需资格条件的人员，由负责资格复审的人员签署意见，并加盖公章。
　　经复审不符合报考条件或未在规定时间内到指定地点进行资格复审的考生，取消其进入下一环节资格，该职位空缺人数在递补复审期内按笔试成绩加上加分由高到低依次递补。招录单位24小时内无法联系到复审递补人员的，视为递补人员自动放弃。经资格复审，复审合格人数与招录计划数达不到要求的，按规定减少或取消招录计划。
　　进入资格复审的考生须关注复审相关公告，如因未阅读公告或错填联系电话、关闭电话、更换电话号码等导致无法联系未参加复审的，后果由考生本人承担。
　　资格复审合格人员必须亲笔签署铜仁市公务员考试录用诚信报考承诺书。
　　资格审查贯穿公务员招录全过程，若故意隐瞒本人重要信息，一经查实，取消考试资格,并按照《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》的有关规定处理。
　　资格复审合格人员进入面试。面试人员名单和职位调整情况由市公务员主管部门向社会公示。
　　七、面试及总成绩
　　（一）面试
　　面试实行分级考试，市、县两级机关（含派出机构）职位考A类卷，乡（镇、街道）机关职位考B类卷。
　　市公务员主管部门和市人力资源社会保障局负责面试考务组织实施工作，面试地点设在市政府所在地城市。面试成绩按百分制计算。
　　面试人员为公示无异议的资格复审合格人员。复审合格人数与招录计划数达不到3:1比例笔试环节成绩最后1名或2名的考生，其面试成绩须达到本考场当日面试实考考生平均分(区<县>的乡镇和派出机构职位须达到实考考生平均分的90%)方能进入下一环节。未参加面试或未达到市公务员主管部门确定的面试合格分数线的考生取消进入下一环节资格。
　　面试时间和地点由市公务员主管部门在“铜仁智慧党建云”、“铜仁人力资源社会保障网”另行通知。
　　（二）总成绩计算
　　总成绩按百分制计算。
　　总成绩=(笔试成绩+少数民族加分)÷3×60% + 面试成绩×40%。
　　笔试、面试成绩和总成绩均按“四舍五入法”保留小数点后两位数字。同一职位总成绩名次出现末位并列的，笔试成绩高的进入下一环节，若笔试成绩相同的，以《行政职业能力测验》科目成绩高的进入下一环节。
　　八、体检
　　面试结束后即进入体检环节，空缺职位不予递补。
　　公务员职位体检对象根据职位招录计划数按总成绩由高到低等额确定体检对象，体检必须在市公务员主管部门会同卫生行政主管部门指定的县及以上综合性医院，在规定时间内进行并做出体检结论，其他结论、鉴定一律不予认可。
　　体检标准按《公务员录用体检通用标准(试行)》(国人部发〔2005〕1号)、《关于修订〈公务员录用体检通用标准(试行)〉及〈公务员录用体检操作手册(试行)〉有关内容的通知》(人社部发〔2016〕140号)和贵州省的有关规定执行。
　　放弃体检或体检不合格的，取消进入下一环节资格。体检费用由考生自理。体检时间由市公务员主管部门另行通知。
　　九、考察
　　考察工作由市公务员主管部门统一组织，招录单位具体实施。考察对象为体检合格人员。考察工作突出政治标准，重点考察人选是否符合增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，热爱中国共产党、热爱祖国、热爱人民等政治要求。考察内容、标准、程序和方法按照《贵州省公务员录用考察工作细则(试行)》的有关规定执行，坚持实事求是、客观公正。在考察中,经市公务员主管部门审定有《招录简章》中“不得报考条件”所列情况之一或截止2020年12月31日2020届毕业生未能提交招录职位所需学历、学位证书的人员，考察结论为不合格，取消进入下一环节资格。
　　十、公示和录用审批
　　(一)公示
　　经笔试、面试、体检、考察合格的考生，确定为拟录用人员，由市公务员主管部门在“铜仁智慧党建云”、“铜仁人力资源社会保障网”向社会公示5个工作日，接受社会监督。
　　公示期间查实有严重问题影响录用的，取消录用资格。一时难以查实的，暂缓录用，待查实并做出结论后再决定是否录用。
　　(二)录用审批
　　按照《公务员录用规定》和贵州省《关于公务员录用审批工作有关事项的通知》(黔组通〔2007〕122号)有关规定，录用审批工作实行分级负责。对公示期满无异议或反映的问题不影响录用的，招录单位按程序报市公务员主管部门办理录用审批手续。
　　十一、空缺职位补录
　　根据职位空缺情况，开展空缺职位补录工作。补录工作按照公布职位、报名、资格审查、面试、体检、考察、公示、录用审批等程序进行，具体见空缺职位补录公告。
　　十二、工作要求及注意事项
　　(一)纪律监督
　　招录工作接受纪检监察部门和社会各界监督。资格审查贯穿整个招录过程。考生和工作人员要严格遵守《招录简章》和有关规章制度，如有违反或弄虚作假的，一经查实，将按照《中华人民共和国公务员法》、《公务员录用考试违纪违规行为处理办法》和贵州省的相关规定处理。
　　（二）疫情防控
　　考生要密切关注“贵州党建云”、“贵州人事考试信息网”、 “铜仁智慧党建云”和“铜仁人力资源社会保障网”发布的公开招录公务员疫情防控有关公告和准考证中关于疫情防控的内容，按要求做好防控措施，参加各环节考试。
　　(三)本次招录不指定考试范围和考试用书，也不举办任何培训班。
　　（四）查询《招录简章》请登录“铜仁智慧党建云”、“铜仁人力资源社会保障网”；查询报名信息请登陆“贵州人事考试信息网”(pta.guizhou.gov.cn或219.151.4.99)。请密切注意有关网站公布的招录信息。
　　(五)本《招录简章》解释权属铜仁市公务员主管部门。本次招录工作未尽事宜，由铜仁市公务员主管部门研究确定。
　　解答报考资格条件等政策咨询电话：
　　0856—5223368 　中共铜仁市委组织部公务员二科
　　区（县）公务员主管部门咨询电话见《铜仁市2020年公开招录公务员区（县）党委组织部咨询电话》(附件3)
　　网上在线报名、打印信息表和准考证、报名缴费等技术咨询电话：
　　0856—5234300   铜仁市考试指导中心
　　监督电话：
　　0856—5221601  中共铜仁市纪律检查委员会（铜仁市监察委员会）派驻第二纪检监察组
　　附件：
　　1.铜仁市2020年市、县、乡三级机关统一面向社会公开招录公务员职位表
　　2.铜仁市2020年公开招录公务员报名信息暨加分申请表
　　3.铜仁市2020年公开招录公务员区（县）党委组织部咨询电话

　　中共铜仁市委组织部       铜仁市人力资源和社会保障局
　　2020年6月30日