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近日,记者从河南委组织部获悉,河南省2014年从优秀村党组织书记、村委会主任中考录乡镇机关公务员工作已经基本结束。242名优秀村干部通过笔试、面试、体检、考察等环节,进入到乡镇公务员的行列。据了解,如此大批量地从村干部中招录公务员在河南省尚属首次。
拓宽渠道打破村干部成长“天花板”
党的十八大提出,要注重从基层一线培养选拔干部,拓宽社会优秀人才进入党政干部渠道。省委书记郭庚茂强调,要树立重视基层、关心基层的用人导向,加大从优秀村干部中考录乡镇机关公务员工作力度。
省委组织部对此高度重视,省委常委、组织部部长夏杰多次强调要认真落实好中央、省委指示精神,从细从严,切实做好考录工作。在深入调研、广泛听取意见的基础上,省委组织部会同省人力资源和社会保障厅、省公务员局研究起草了《从优秀党组织书记和村委会主任中考试录用乡镇机关公务员暂行办法》,并提交省委常委会研究通过。
“从村干部中招公务员,绝不能照搬照抄普通公务员考试那些条条框框,年龄、学历要放宽,考试中要进一步突出对基层工作能力的考察。”省委组织部有关负责人表示。
针对党组织书记、村委会主任的普遍情况,《暂行办法》对报考条件和资格、考试与考察环节等方面都做出了相应调整:学历由大专放宽到高中,年龄上限由三十五周岁放宽到四十五周岁;报名环节突出了县乡两级党组织的审查把关作用,增加了基层党委在录用工作中的权重;对受表彰的人员适当给予加分,进一步向表现优秀、实绩突出的人员倾斜。
阳光操作确保考录工作公开公正
2014年8月25日,我省发布公告,面向优秀村党组织书记、村委会主任公开考录311名乡镇机关公务员。
通过严格审查,层层推荐,1147名村党组织书记、村委会主任通过推荐报名。其中,女性44名;35周岁以下94名,36至40周岁346名,41至45周岁707名;硕士研究生学历1名,大学学历158名,大专学历421名,高中、中专学历567名。
通过笔试、面试、体检、考察,全省共确定录用对象242人,与原计划招录311人相比少69人,一是部分县(市、区)符合报考条件人选没有达到最低开考比例,招录指标核减57人;二是在体检、考察阶段,因体检结果不合格、违反计划生育政策等,被取消资格12人。
为增强考察工作的全面性和准确性,各省辖市、直管县采取发放征求意见表、民主测评、经济责任审计等方式,对考察对象的思想政治素质、工作能力、履职情况、群众公认度,特别是德的表现、工作实绩、作风和廉洁自律情况,并将相关情况进行公示接受监督。
完善机制使更多优秀人才脱颖而出
从优秀村干部中考录乡镇机关公务员,树立了重视基层、关心基层的良好导向,使基层干部群众感受到了新变化、新气象。
一些参加考试的“村官”感慨地说,考录工作对村干部触动很大,大家觉得更有干头、有盼头、有奔头了。
考录工作拓宽了基层优秀人才进入党政干部队伍的渠道,改善了乡镇机关公务员队伍结构,加强了农村基层组织建设。
一些乡镇党委书记表示,村干部长期在农村摸爬滚打,对“三农”情况熟悉,与农民有共同语言,把他们中的优秀人才选拔出来,能使基层公务员队伍更加本土化、务实化。
同时,考录工作的开展,改变了部分村干部“干好干坏一个样”的想法,进一步调动了村两委正职干事创业的积极性。
省委组织部有关负责人表示,根据乡镇机关公务员缺编情况和干部队伍建设需要,我省将探索建立从优秀村党组织书记、村委会主任中考试录用乡镇机关公务员或招聘事业单位工作人员的长效机制。
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