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乡镇政府每年都招公务员,为什么工作起来比以前更缺人?
这些年,乡镇政府每年都会新来一两个公务员,加之一些原本应该在村上工作的大学生村官以及社区专职等,按说基层缺人的状况会得到很好的改观,但在实际工作中,乡镇政府严重缺人的状况并没有太大的改观,甚至比原来更甚。
为什么会出现这种状况呢?大致有这么几个原因。
一、人员配置严重短缺
一般乡镇除领导编制外,行政和事业编加起来不会超过县级部局机构半数,而超过半数的县级机构都有延伸到乡镇的业务。
这样乡镇政府一人站所的占比很大,其中许多人都身兼数职。
二、属地管理消耗占用了太多乡镇力量
许多工作都遵循“属地管理”原则,这方面尤以维稳、安全生产、环保整治等最为明显。
以维稳为例,只要户籍在乡镇,不管涉及什么事由,即使是只能由法院解决的涉法涉诉案件,但维稳的第一责任主体却是乡镇政府。
维稳、安全生产、环保整治既容易出现差错又追责严厉,乡镇政府又缺乏一定的执法权。这无疑消耗了大量的精力。
三、政策的落实需要大量的人力
所有的政策,市县只是承担推广或收集数据,最终都需要乡镇去落实。而落实的往往就是最多只有两三个人的站所。
以乡镇民政办为例。
一个乡镇民政办一般三个工作人员,对应的却是民政局十几个股室。
单单以低保为例,按照程序,每个季度都要对所有低保户进行一次入户核查,也就是季审。对新提出低保申请的家庭,从入户核查、评议、公示十五日内必须要有一个答复。每个月要准确掌握低保户家庭有无出生、出嫁、迎娶、死亡大病、新办残疾证等情况变动,根据这些情况对低保金及时予以调整。
这些只是民政办的本职工作,同时还要兼顾扶贫、包村以及维稳、环保治理等中心工作和突发事件。
四、工作性质和经验
现在不论那项工作都离不开电脑。上级现在一般都是通过微信、QQ群发出工作通知,乡镇政府工作落实完成后制表总结上报。除新进的公务员,包括借调上来的大学生村官和社区专职工作者外,乡镇干部总体上文化程度不高,很难熟练运用电脑办公。
而反过来乡镇工作说白了也是农民群众工作,不懂电脑不行,但不会做群众工作更不行。群众工作最重要的不是文化程度而是经验的积累。一个小学文化程度的老支书可以轻松化解一桩纠纷,一次上访,初来乍到的大学生村官对此却束手无策。
五、工作积极性
人往高处走,水往低处流。新招的公务员包括大学生村官在内,没有几个人愿意一辈子待在乡镇,这也是个人价值的体现。党政综合办便是他们发挥特长的最佳舞台,升迁不得最不济也可以借调。
而其它诸如农林水、民政、交通、科教文卫、妇联等等仍然是老乡镇,经验越来越丰富积极性却越来越低。
这就是乡镇的现实。
网友热议:
网友说:不是乡镇没人,是所有机关单位缺做事的人。50以上的基本不做事,能来上班就不容易了。美其名曰,年纪大了,应该给年轻人机会了。
网友说:像日本一样,公务员工资并不高,审批流程简单服务还好,本身公务员就不需要太高学历,法律法规下阳光办事就行。
网友说:一个人干,50个人追责。
网友说:不是缺人,而是缺能干事的人。
网友说:一是县级部门抽调借用,我不说大家都懂。 二是有些工作分配不合理,浪费人力资源,这个我也不用细说。 三是工作越来越精细化,上面的部门不断增多,不经意间冒出许多办公室,乡镇也要成立办公室领导小组,而人员又有限,所以工作压力大,总感觉差人。
网友说:各个单位超编,人浮于事,效率低下!精简机构,减员增效!精兵简政,迫在眉梢!
网友说:乡镇不按时上下班,工作时间找不到人,一天工作2小时,肯定忙,人手说不够,取消乡镇政府,县直接管村。
网友说:三分之一在干,三分之一在看,三分之一在捣乱,一个人做三个人的工作,还要提防捣乱的,你说忙不忙。
网友说:每个乡镇人员每年提交成绩单,无贡献无效益无成绩的人员,清理出去。无理由清退出去,
网友说:级别高的工资高的都不干具体工作,只是个传话筒,而级别低的挣钱少的都是一线干具体工作的。要改变这个现象有两条,基层工资要高于上级主管公资,这算鼓励,二,搞轮换,到基层工作的机会要轮流,不能老是固定。
网友说:干活的基本上都是劳务派遣,你一个月给人家开一两千块钱,部门想要人家什么效率跟服务呀。多少劳务派遣干的是公务员该干的活呀。
网友说:分工不明,拖拉不干,互相推诿。
网友说:现在考录进来的,能干活的真的不足百分之五十的比例,好的被借调走了,不好的留下来啥也干不了,考试学习好,不见得工作就行,挑肥拣瘦,怕苦怕累。各种不想吃苦不想受累。这就是现在考录来的现象。
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