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2020省考申论应用文写作指导:命令(令)

来源:厚职公考网     2020-02-06 15:35:35


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  从2020国考申论考试可以看出考试更加注重考查解决问题的能力,注重对考生实际工作能力的检验,更贴近机关日常工作的实际,应用文考查的比重加大,这对于备考2020省考的考生具有一定指向性,考生要重点培养应用文写作能力,为了让考生对各类应用文写作有全面、深入了解,厚职公考(www.houzhiwang.com)专家特对各类应用文写作进行详细说明,本文讲的是:命令(令)
  一、命令的涵义和特点
  【涵义】
  适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
  “命令”和“令”曾被作为两种文体看待,实际上,从性质、功能和写作方法上看,并没有什么差别,不过是一种文体的两个名称而已。但如果标题中有主要内容这一项,一般用“命令”这一名称;如果标题中没有主要内容这一项,由发令机关加文种组成,一般用“令”这一名称。
  【特点】
  1.权威性和强制性
  命令(令)是所有公文中最具权威性和强制性的下行文种。命令一经发布,受令者必须绝对服从,没有讨价还价的余地,更不允许抵制和违反。受权威性和强制性特点的制约,命令(令)只能用于重大决策性事项,如发布重要的行政法规和规章,宣布实行重大强制性行政措施,以及奖励成就突出的人员等。
  2.使用权限有严格的限制
  只有全国人民代表大会的常务委员会、委员长,国家主席,国务院和国务院总理,国务院各部委及其部长、主任,地方各级人民政府和各级人民代表大会,才有权力发布命令(令)。其它各种企事业单位、党团组织和社会团体,均无权发布命令(令)。党的领导机关可以和同级人民政府联合发布命令(令),但是要以行政公文的面目出现。
  二、命令的基本类型
  (一)公布令
  公布令是依照有关法律公布行政法规和规章的命令。公布令一般由四个方面的内容组成:发布对象、发布依据、发布决定、执行要求。公布令篇幅短小,言无虚设,四个方面的内容并不各自独立成段,而是篇段合一。
  例文:
中华人民共和国国务院令
第673号
  《企业投资项目核准和备案管理条例》已经2016年10月8日国务院第149次常务会议通过,现予公布,自2017年2月1日起施行。
  总理  李克强
  2016年11月30日
  其中《企业投资项目核准和备案管理条例》是发布对象,“经2016年10月8日国务院第149次常务会议通过”是发布依据,“现予公布”是发布决定,“自2017年2月1日起施行”是执行要求。
  (二)行政令
  宣布施行重大强制性行政措施的命令,称为行政令。例如《国务院关于严格保护珍贵稀有野生动物的通令》就是典型的行政令。
  (三)嘉奖令
  嘉奖令就是用来奖励有关人员的命令,是奖励的最高级别,用于奖励贡献突出的个人或集体。它由先进事迹、性质和意义、奖励项目、希望和号召四部分组成。例如《关于给执行维和任务民警记功的命令》。
  三、命令的写法
  (一)标题
  命令(令)的标题有三种构成形式:
  一是发令机关+主要内容+文种。
  二是发令机关+文种。
  三是主要内容+文种。但是这种形式应用较少。
  但是需要注意的是,发文机关名称应用全称,不能用简称包括规范化简称。如国务院今的发文机关名称就是“中华人民共和国国务院令”不能简称“国务院令”。
  (二)正文
  公布令、嘉奖令的结构和内容,前面已有介绍。这里着重介绍行政令的写法。
  行政令的正文按照公文的常规模式进行操作,由三大部分组成。
  开头部分主要写发布命令的原因、根据、目的、意义等。作为开头部分,原则上不宜过长,但有时因原因复杂、意义重大,也可以用较多文字表述。
  主体部分是全文的核心,主要写命令事项,也就是要求受命者做些什么、怎么做、做到何种程度等等。这部分内容复杂,层次较多,一般都需要分条表达,以便眉目清楚。
  结尾部分,主要用来写执行要求。如由何单位负责执行,从何时起开始执行等等。这部分内容单纯,篇幅短小。
  三、命令的写法
  (一)标题
  命令(令)的标题有三种构成形式:
  一是发令机关+主要内容+文种。
  二是发令机关+文种。
  三是主要内容+文种。但是这种形式应用较少。
  但是需要注意的是,发文机关名称应用全称,不能用简称包括规范化简称。如国务院今的发文机关名称就是“中华人民共和国国务院令”不能简称“国务院令”。
  (二)正文
  公布令、嘉奖令的结构和内容,前面已有介绍。这里着重介绍行政令的写法。
  行政令的正文按照公文的常规模式进行操作,由三大部分组成。
  开头部分主要写发布命令的原因、根据、目的、意义等。作为开头部分,原则上不宜过长,但有时因原因复杂、意义重大,也可以用较多文字表述。
  主体部分是全文的核心,主要写命令事项,也就是要求受命者做些什么、怎么做、做到何种程度等等。这部分内容复杂,层次较多,一般都需要分条表达,以便眉目清楚。
  结尾部分,主要用来写执行要求。如由何单位负责执行,从何时起开始执行等等。这部分内容单纯,篇幅短小。
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