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2015年江西省“三支一扶”招募考试《公共基础知识》真题
一、给定资料
资料1
2015年2月1日发布的中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》中提出:“引导土地经营权规范有序流转,创新土地流转和规模经营方式”“完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系”。中央一号文件还强调,要支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设,开展电子商务进农村综合示范。当前,中国农业正在从传统农业走向现代农业,三农格局正在发生积极的变革,各种社会力量和社会资本踊跃进军三农领域。在此背景下,诞生了一批对三农事业有热情、有理想的新农人,他们为传统农业转型注入了新的元素和能量,成为引领新农民、发展新农村、托起新农业的一支新的生力军。
2015年2月7日,《中国新农人研究报告(2014)》发布指出,截至2014年年底,仅狭义概念上新农人就已突破100万人。何谓新农人?按照维基百科定义,传统农民指的是以农业为职业的人,包括以种植业、畜牧养殖业、林业等自然经济产业为职业的人。自给自足是其主要的经济活动模式,日出而作、日落而息是其主要的生产生活方式,家庭制是其主要的生产组织形式。新型职业农民指的是具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力,以农业收入作为主要生活来源,居住在农村或集镇的农业从业人员。相对于新型职业农民,新农人是一种突破,新型职业农民强调的是对现代农业生产技能的掌握,这是其核心特征。而新农人到底有哪些核心特征或者说核心基因呢?目前正在热议,众说纷纭,尚无定论。新农人联盟发起人“野地里的辛巴”总结出新农人的四大核心价值观:新跨界、新思维、新技术、新流通。某研究院分析认为,新农人存在四大共性特征:互联网基因、创新基因、文化基因、群体基因。狭义的新农人是指以互联网为工具,从事农业生产、流通、服务的人,其核心是“农业+互联网”;广义的新农人则是指具备互联网思维,服务于三农领域的人,其核心是“三农+互联网”。这里所指的服务,不仅包含生产相关服务,也包括监管服务、研究服务等。新农人的内涵和外延远非上述分析所能概括。除了运用互联网工具和互联网思维以外,运用其他崭新理念、思维方式和产销模式,带着创业梦想上路、追寻新的人生价值,志在创新农业、改变农民、改造农村的各类人士,都应纳入新农人群体之列。
资料2
【案例A】“我叫石嫣,是个种菜的。”一手拿着一棵白菜,石嫣站在“分享收获”农场的地头告诉记者,大白菜是北京冬天的主打蔬菜,在菜市场里,一棵大白菜的价格在3元左右,“而我们农场的大白菜,一棵将近30块钱。”尽管菜价不菲,消费者对石嫣的大白菜却十分买账。北京市民胡某每周六都能收到农场配送来的各种蔬菜,为了让刚满两岁的儿子吃得放心,她在去年成了预付年费8000元的会员。每斤均价15元的菜价,比起农贸市场和超市里的普通蔬菜,价格贵了2至3倍,但食品安全令她放心。
“分享收获”是石嫣在北京创办的第二个CSA(社区支持农业)农场。CSA是一种新型的农业生产模式,诞生于20世纪70年代的日本和瑞士。基于相互信任,消费者预付1年费用,购买农民1年收成;农民则按照承诺,完全不使用化肥和农药,保证农产品的纯天然无公害,而作为中间人的经营者定期将农产品配送到消费者家中。
这几年,石嫣的学习与工作一直围绕着农业。2006年,她被保送到中国人民大学农业和农村发展学院读研究生;2008年,获得直博资格的她到美国明尼苏达州的一家农场“洋插队”6个月,学习美国“社区支持农业”的经验;2009年,在导师的支持下,石嫣在位于北京凤凰岭脚下的“小毛驴”农场开辟20亩地实践CSA项目,担任农场的主要负责人。随后,她成为清华大学博士后,研究方向为食品安全。
截至目前,全国各地已开办了500多家CSA农场,此外,还有数千个家庭农场正在参照CSA模式运营。2015年11月,北京将在顺义区举办第六届世界CSA大会。石嫣希望能够借此给国内农业发展带来更多经验,也让其他国家的农场主、学者和政策制定者了解中国的农业现状。
【案例B】27岁的胡娟,家在洞庭湖畔的益阳市区。2011年,她从北京航空航天大学毕业,学的是飞行器设计与工程专业,找工作没有太大压力,同学们择业大多对口进入飞机制造中心,或者是卫星发射中心。小时候在农村,到处都很热闹,生机勃勃,和和睦睦。现在回农村一看,只有老人和小孩,大白天都难得听到一些声音。年轻人都离开了,农村越来越破,越来越冷清,胡娟希望能回到那里,看能不能做点什么。经过多次考察后,胡娟选择了洞庭湖畔的一个江心小岛养鹅。毕业3个月后,她注册了恒萧鹅业养殖有限公司,在占地约200亩的小岛上,前后投入10多万元,开始搭建鹅棚,种植牧草,改造低洼地。2011年11月,她引进了2000只鹅苗,开始培育饲养。
胡娟回忆说:“那段时间最辛苦了,我从小到大都没吃过那样的苦。”时值严冬,为了给鹅棚保温,她和工人们要点起多个炉子,24小时保持炉子不熄火。她和两个工人轮班,常常凌晨五六点起来去捡拾枯枝烂叶作柴火,给小鹅喂饲料、加水。睡觉也不敢睡得太死,生怕有什么意外出现。小岛四面环水,江上的风带着阴冷的潮湿,寒气入骨。创业之初的那个冬天,胡娟两个多月没有离开过小岛。第一批小鹅出栏,卖到了8块多一斤,平均每只有十四五元钱的利润,胡娟心里的高兴赶上了当年考上大学。“过去什么都不会,现在苦也吃了,经验教训也有了,我相信自己能够在农村做出一番事业。”
【案例C】2008年,湖南科技大学金融系毕业生赵元剑来到了益阳市资阳区流源桥村,成为一名大学生“村官”。刚开始,赵元剑看着冷清的村庄,非常着急,担心自己在这里混日子,浪费青春年华。幸亏村里有3家农产品加工企业,还有一些在外不如意的年轻人回到家乡工作。赵元剑跟他们接触后,了解到他们也有同样的困惑:想在农村做一番事业,但又没有方向,缺少技术和点子。
赵元剑借助大学生村官平台,在村里开起了免费的农业培训班,请来农技师上课。利用这个课堂,赵元剑和村里的年轻人聚在一起搞起了创业策划,动员4位农民成立了益阳市江南农林合作社。流源桥村有种植苗木花卉的传统,但一直属于各家各户单干的模式。合作社起步较为艰难,但很快就展现出其优势,一年下来让合作社成员收入增加了2万元。此后,他又和村里一帮年轻人筹建了休闲观光农业园,农产品加工企业也增加了10余家,越来越多的年轻人选择了返乡。村民经济生活改善后,赵元剑发现他们的文化生活很欠缺,娱乐活动大多是打麻将、打牌。赵元剑与村干部商量,组织成立起女子腰鼓队,组织村民跳广场舞,并请来专业的教练,村民再也不愁没事干了。
【案例D】“农青F4”,这是4个脚上沾泥的青年男子--维吉达尼创始人刘敬文、火山村荔枝创始人陈统奎、乡土乡亲创始人赵翼和新农堂创始人钟文彬。这4个分别在深圳、上海、北京和杭州生活的青年,在各自的轨迹上运行一段时间后,最终都投身农业。
赵翼,4人中唯一农业专业出身,曾在中国农业大学学习生物科学,后来创办“乡土乡亲”这一茶叶品牌。他打造了一条透明溯源的产品供应链,实现生产者实名制,并招募了400位处女星座的网友充当监督人,立志售卖海峡两岸无农药的安心好茶叶。
“我们4个人中,只有我返乡创业,回到的是自己的故乡。”陈统奎的家乡--海口市博学村,是个古村落,仅有300余人,村里的土地被火山岩覆盖,可谓贫瘠。他返乡创立了火山村荔枝品牌,向外界出售村里的古法种植荔枝。他说,火山岩泥富含矿物质,种出来的荔枝是世界第一棒的。
维吉达尼,是维吾尔语“良心”的音译。刘敬文在新疆成立农民合作社,通过网络帮助农户售卖干果。刘敬文说,合作社现有2000户合作农户,这些维吾尔族农户不懂汉语,从来没见过互联网,生活在一个似乎不可企及的地方。可是,就是这么奇妙地被连接在了一起。
资料3
在重庆市彭水县联合乡,新农人何某在城市积累了一大笔资产后,携资1000多万元,流转近3000亩土地种植玉米、高粱。她投资修了18公里通村道路,为了给土地施肥,还从河北拉了一车皮50吨的干鸡粪、有机肥。购买农机、拉电、通水、修建配套生产库房、管理用房的花费就超过1000万元。
在农委主任罗某看来,不少对农村、农业并不熟悉的新农人,有时候仅凭对土地的一腔热情,把农业投资项目看得太简单,缺乏成本控制、风险防范的有效手段,一旦出现资金链断裂,既伤己又伤人。
种地一年利润也就五六十万元,如果专业组织能提供低成本服务,何必下血本买这么多农机设备?谈到自己花70多万元买了30多台农机种地的事,重庆彭水县联合乡种粮大户何某话语中透着无奈。何某农机作业“自操自办”,原因在于彭水县农机服务组织发展赶不上大户增长的速度。彭水县农委主任罗某介绍,彭水县耕地面积超过70万亩,2012年种粮大户增长到118户,而目前县里只有1家农机专业合作社,农机具只有15台。
在河南农区,农业大户也面临类似难题。河南省信阳市息县彭店乡农民柳某,流转了3000多亩地种高粱,他说:“高粱种植对播种技术、农药施用有很高要求,但县里植保合作社人才短缺,雇工大多是55岁以上的闲散劳力,很多人不会使用农机具,药物配比、机械喷洒掌握得也不精准,农药残留经常超标。”为解决高粱植保难题,柳某不得不自己组织起20多人的植保劳务队,育苗、播种、田间管理、收割、归仓,环环不落,都得亲力亲为。同时,随着农业市场化不断发展,种粮大户对专业服务需求也从单纯的生产环节服务向资金、信息、加工、运输等综合性服务扩展。相比于农机、植保等产中社会化服务,产前、产后服务体系建设更显薄弱。
湖南新农人胡娟举例说,2012年年底,她的养鹅事业蒸蒸日上,但没有考虑到岛上环境潮湿,养殖环境发生了变化。头一年,养殖环境相对干净,病菌较少,后来养得越久,潮湿环境下病菌越积累越多,导致疫情发生。年底死了1/3的鹅,请来畜牧水产局的专家,也来不及挽救。
人才培养难,也对新农人构成巨大挑战。“村里种菜的,数我年纪最小,可我都过50岁了。”某菜农郎某告诉记者,赔钱的现实让菜农越来越少。“种地的人本身就越来越少了,尤其是年轻人很难找,在种地人里面,有过有机蔬菜种植经验的人更少。农家肥怎么用、怎么发酵,使化肥的人不知道这个。”对于新加入农业的年轻人来说,选择农业就等于选择了辛苦的坚守。“别的姑且不论,能坚持下来就不容易。”某市蔬菜病虫防治“飞虎队”队长郑某说,由于人员紧缺,这两天他又在中华英才、智联招聘、前程无忧等网站上广发纳贤帖。“队里先后走了20多人,流动速度明显加快了。”郑某很无奈,“很多优秀队员迫于压力,不得不离开这份他们觉得很有成就感的工作。”
“分享收获”农场主石嫣说,现在真的很难找到一个农民会种菜。“我当初找人种菜,跟人家说,不用化肥、不用药、也不用激素,他们直摇脑袋说‘不会种,你这是说着玩吧’。现在我雇的人,也是经过一年的培训,再加上给他们做工作,才让他们思路转变的。”
中国农业大学吴教授说,“未来的农业企业都是专业化的公司,从投资的角度看,未来的农业人才也必须是复合型人才,不光需要懂得农业技术,还要懂市场,会用现代营销思维解决问题。”
“农青F4”成员之一陈统奎说,他采用市面上最高的收购价格,与签订收购合同的荔枝农“约法三章”:不能使用除草剂、不能使用化肥、低毒低度使用农药,并希望经过一段时间实践,最终做到不使用农药。有邻居偷偷使用了化肥,结果自然是拒收。原本和睦的邻里关系,至今留有心结。类似的矛盾与冲突,海南新农人吴某也曾碰到过。他告诉记者,初返农村时,发现老一辈农民和自己的观念格格不入。“比如种植蔬菜品种的问题,头一年种植亏本的品种,下一年绝对没人敢种。当时自己提出,头一年亏损了,下一年看清市场形势再种,说不定会大赚,但是很少有人响应,甚至有人讥讽说,‘亏本的风险你来承担吗?’好在现在农业合作组织增多,越来越多的农村能人可以准确研判市场,但要改变老农人长期以来形成的固有观念,非常艰难。”
湖南益阳市资阳区流源桥村的大学生村官赵元剑亦有同感。他说:“看到村里学校很破旧,我建议重新修缮下学校,毕竟教育带来的影响更为深远,但村里人认为‘要想富,先修路’,所以后来还是先修了路。”在广东惠州市惠阳区秋长镇周田村,有个四季分享农场,负责人张某曾做过公务员,也曾下海经商。一天,他到田间地头走访。他发现,农民们早已习惯了喷洒农药杀虫,还用洗衣粉浇菜,他的岳母甚至还“提点”他,“用洗衣粉浇的菜不但长得绿油油的,还不长虫!”“很多农民完全颠覆了传统的种植方法,竟然还不知道农药会对人体产生毒害,无知无畏地种植。”从此,张和平决定弃商从农,摸索有机农业。
北京绿蜻蜓家庭农场创始人周某表示,现在政府补贴只是针对农产品,而绿蜻蜓家庭农场现今的主要经营方式是推广“租地种地”的体验农业,不能够最大限度地享受到政策扶持。
大学生“村官”赵元剑创业享受过一些优惠政策,但到各职能部门办手续、去银行申请贷款等过程中,赵元剑没少碰钉子。“很多政策比较虚,希望这种扶持政策能更有针对性、可操作性。”
“现在从银行贷款没有抵押物不行,小额贷款又难以满足资金需要。”新农人程某说,自己的杨梅基地需要500万元贷款,就是申请不到。“我们有获得国家发明专利的杨梅保鲜技术,但是,我们这个小企业要做大,急缺资金。”
新农人是一群重信息、重资源、重互利、重创新的农业爱好者、投资者、服务者,是时尚农民。当今社会每一位新农人都是一枚坚挺的良币,我们需要主动发现和推崇这些良币,最终希望以点带面推进中国农业的健康发展和农业现代化。
二、作答要求
(一)根据给定材料3,概括“新农人”发展过程中遇到的问题。(10分)
要求:全面准确,语言简洁,不超过200字。
(二)结合给定材料,假如你是一名“三支一扶”人员,以“投身三农成就自己”为话题,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。(40分)
要求:(1)中心明确,主题突出,思想深刻;(2)内容充实,有说服力;(3)条理清楚,语言流畅;(4)字数:800~1000字。
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